Разрешение на строительство ушло в прошлое. Стало ли проще оформить жилой дом?

Для строительства/реконструкции индивидуального жилого дома теперь не требуется получение разрешения на строительство, его заменит уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС.

Что изменилось в области жилищного строительства?

Федеральным Законом от 03.08.2018 г. №340-ФЗ, вступившим в силу 04.08.2018 г., внесен ряд изменений в Градостроительный кодекс РФ, касающихся процедуры получения разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию жилых домов.

С августа 2018 года более не требуется получать разрешение на строительство жилого дома. Функцию разрешения на строительство законодатель возложил на уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Как изменилась процедура оформления документов перед началом строительства жилого дома?

До августа 2018г. чтобы получить разрешение на строительство собственнику земельного участка необходимо было:

    Получить градостроительный план земельного участка;
    Разработать на его основе схему планировочной организации земельного участка (посадка дома на участке с указанием отступов от границ, процента застройки и характеристик дома);
    Подать заявление о выдаче разрешения на строительство и получить разрешение либо отказ в выдаче разрешения на строительство.

В соответствии с новой процедурой получение градостроительного плана и схемы расположения не требуется, достаточно заполнить и направить в орган местного самоуправления утвержденную форму уведомления о начале строительства.

Ознакомьтесь с нашей услугой по получению уведомления о строительстве жилого или садового дома.

Какую информацию необходимо указывать в уведомлении о начале строительства?

В уведомлении о начале строительства/реконструкции необходимо указать:

    данные собственника, земельного участка;
    характеристики планируемого к строительству жилого дома, в т.ч. процент застройки, отступы от границ участка, этажность, общую площадь, т.е. всю информацию, которая ранее отражалась в схеме расположения.

Важный момент, на который необходимо обратить внимание - отсутствие необходимости получать градостроительный план земельного участка не снимает с собственника земельного участка обязанности соблюдать требования градостроительных регламентов предусмотренных для территориальной зоны, в которой расположен участок. Ранее эту информацию собственник мог получить из градостроительного плана, сейчас же он самостоятельно решает, как ему ознакомиться с требованиями град. регламентов (на личном приеме в администрации, на официальном сайте или через письменный запрос).

Таким образом, порядок хоть и стал уведомительным, но закон не освобождает лицо, желающее строить жилой дом от необходимости соблюдения градостроительных норм и правил, равно как и местных правил планировки территории (отступы, процент застройки, требования к архитектурным решениям и т.д.).

В какие сроки можно начать строительство?

В ответ на уведомление о планируемом строительстве Администрация в течение 7 дней проверяет заявленные в уведомлении параметры объекта на соответствие градостроительным регламентам, допускает ли функциональная зона, в которой расположен участок, строительство жилого дома и выдает уведомление о соответствии/несоответствии заявленных параметров жилого дома установленным параметрам и требованиям.

В каких случаях могут запретить строительство жилого дома?

Как и ранее, наличие у земельного участка вида разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство» не гарантирует положительного решения от органа местного самоуправления. Речь идет о случаях, когда согласно генеральному плану и правилам землепользования и застройки участок расположен в территориальной зоне, не предусматривающей строительство жилого дома, либо попадает в коридоры красных линий, санитарно – защитный зоны и т.д.

В связи с этим еще раз обращаем внимание на необходимость ознакомиться с материалами генерального плана и правил землепользования и застройки перед подачей соответствующего заявления.

Отсутствие в течение установленного 7-дневного срока ответа от органа местного самоуправления на полученное уведомление о планируемом строительстве, считается согласованием строительства и дает собственнику право строить жилой дом в соответствии с параметрами, указанными в уведомлении в течение 10 лет.

При этом если в какой-то момент будет выявлено несоответствие построенного жилого дома требованиям и параметрам градостроительных регламентов, орган местного самоуправления вправе обратиться с требованием о сносе указанного жилого дома либо приведении его в соответствие с действующими требованиями законодательства.

Что изменилось для строительство садовых домов?

Еще одним существенным нововведением является необходимость с 2019 г. подавать уведомление о планируемом строительстве садового (нежилого или жилого) дома, тогда как ранее такие постройки оформлялись исключительно на основании декларации и технического плана.

Как оформить построенный жилой дом.

Изменения, вступившие в августе 2018г., коснулись и процедуры оформления построенного жилого дома.

В текущей редакции Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ предусмотрен упрощенный порядок регистрации индивидуальных жилых домов, в соответствии с которым не требуется получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подготовка технического плана на дом осуществляется на основании ранее выданного разрешения на строительство и декларации (либо проекта) на дом.

Данная норма продолжает действовать и все полученные до 04.08.2018 г. разрешения на строительство являются единственным и достаточным основанием для подготовки технического плана на дом и регистрации права собственности.

Однако стоить отметить, что до 2013 г. Администрация г.Н.Новгорода выдавала разрешения на строительства без указания каких-либо параметров дома. При регистрации жилого дома на основании таких разрешений стоит внимательно проверить соответствуют ли параметры дома, которые отражены в техническом плане, действующей редакции Правил землепользования и застройки.

Какой документ необходимо получить для оформления прав на построенный жилой дом?

Для регистрации права собственности на дома, построенные после 04.08.2018 г. на основании уведомления о соответствии заявленных параметров действующим требованиям, собственник земельного участка обязан направить в Администрацию уведомление об окончании строительства.

Ознакомьтесь с нашей услугой по оформлению построенного/реконструированного жилого/садового дома.

К уведомлению об окончании строительства собственник прилагает следующие документы:

    технический план жилого дома (в бумажном виде и формате xml-документа),
    квитанцию об оплате государственной пошлины за регистрацию права в Управлении Росреестра,
    ранее полученное уведомление о возможности строительства.

В течение 7 дней с момента получения указанного уведомления, Администрация проводит проверку соответствия указанных в уведомлении об окончании строительства параметров построенного/реконструированного жилого дома действующим предельным параметрам разрешенного строительства, правилам землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, а также производит осмотр внешнего облика построенного объекта.

По итогам рассмотрения заявления застройщику выдается уведомление о соответствии/несоответствии параметров построенного объекта. Стоит отметить, что комплект документов в Управление Росреестра на регистрацию права, согласно вновь принятой процедуре, направляет непосредственно орган местного самоуправления.

В случае, если в течение 7 дней застройщик не получает ответа на уведомление об окончании строительства, он может самостоятельно обратиться за регистрацией права.

Как оформить построенный садовый жилой или нежилой дом.

В отношении садовых домов (жилых и нежилых) процедура регистрации с 2019 года будет выглядеть аналогично процедуре оформления жилых домов. На текущий момент, строительство садового дома (нежилого и жилого) без прохождения уведомления о строительстве/реконструкции, полностью исключает последующее оформление (регистрацию права собственности) садового дома во внесудбеном порядке.

В будущем «садовая реформа» (вступит в силу в 2019г.), предусматривающая строительство жилых домов на территории садовых товариществ практически сотрет все процедурные различия между строительством жилых домов на территории для ИЖС и на территории СНТ.

Подводя итоги изменениям законодательства в области жилищного строительства.

На текущий момент уже можно сказать, что за внешним упрощением процедуры строительства и оформления жилых домов не произошло глобальных изменений, более того появился обязательный порядок уведомления об окончании строительства (фактически - ввод в эксплуатацию, который согласно 218-ФЗ ранее был отложен до 2020 года), а с 2019 года существенно усложнится жизнь у собственников садовых/дачных участков.

Если у вас остались вопросы, позвоните или напишите нам и мы разберем конкретно вашу ситуацию. Кроме того, вы всегда можете сэкономить свое время и усилия, поручив оформление вашей недвижимости профессионалам.

Никоненкова Е.В.