Получение разрешения на строительство объекта. Роль юриста в получении разрешения на строительство

Ниже пойдет речь о получении разрешения на строительство объекта коммерческого использования.

Иногда строительство того, что вы хотите, под несколько видоизмененным названием может сэкономить миллионы рублей и месяцы времени. Чтобы вы не собирались строить: логистический комплекс, промышленное предприятие или дачный поселок - законом уже предусмотрен порядок получения разрешения на строительство конкретно вашего объекта. И если вы обратитесь к юристам, всё, что им останется сделать: осуществить этот порядок шаг за шагом. Вы действительно получите то, что хотели. Минус в том, что это отнимет у вас гораздо больше времени и денег, чем могло бы, и вот почему:

Начинать работу по получению разрешения на строительство следует не с подготовки технического задания на проектную документацию, а с выбора самого наименования строящегося объекта. Однако для этого необходимо точное понимание целей строительства, а также знание технических особенностей строительства.

Что предлагаем мы?

Мы предлагаем совместную работу над проектом от идеи до получения разрешения на строительства.

В ходе работы мы проанализируем вашу идею строительства и, если это возможно, предложим варианты усовершенствования этой идеи с точки зрения требований гос. экспертизы, пожарной безопасности, сокращения санитарно-защитной зоны, расположения красных линий и т.д., подберем подходящее наименование объекта, сформируем техническое задание для проектной организации, подготовим и согласуем все необходимые документы, что позволит:

• размещать данный объект на выбранном земельном участке;
• согласовать строительство объекта в установленном законом порядке со всеми компетентными органами и организациями;
• избежать необходимости проведения государственной экспертизы проектной документации, если это возможно.
• сэкономить время и деньги.

Как это будет выглядеть? Пример из практики: получение разрешения на строительство производственного объекта.

В целях расширения производственных площадей наш Заказчик приобрел земельный участок для строительства здания сборочного цеха с офисными помещениями. Для Заказчика это был первый самостоятельный опыт в строительстве, так как до этого, весь бизнес компании располагался на арендуемых площадях.

Приобретенный земельный участок расположен за пределами Нижнего Новгорода, в Кстовском районе, вдоль трассы М-7. Категория земель - земли населенных пунктов.

При обращении к нам Заказчик поставил следующие задачи:

• получить разрешение на строительство объекта;
• по окончании процесса строительства, получить документацию, позволяющую в конечном итоге оформить свидетельство о праве собственности на вновь построенный объект.

Этап 1. Наименование объекта.

Получение разрешения на строительство невозможно без согласования проектной документации. В связи с этим, важной задачей первого этапа было выбрать название будущего объекта строительства. Отметим, что в данном случае название является не просто "именем на бумаге", оно должно соответствовать тому, что можно строить на данном земельном участке. Специалисты Консалтинговой фирмы "ПРЕЦЕДЕНТ", проанализировав требования, предъявляемые к сходного рода объектам (в первую очередь пожарные нормы и правила), а также с учетом размещения объекта в полосе отвода трассы М-7 "Волга", что накладывает на будущий объект строительства дополнительные ограничения, так как перечень возможных к размещению в зоне полосы отвода трассы федерального значения объектов строго ограничен, было принято решение выбрать для объекта наименование - "Складской комплекс".

Помимо этого, для ускорения процесса, были проанализированы требования, предъявляемые к объектам, проектная документация для строительства которых не подлежит государственной экспертизе.

Как результат - было сформировано техническое задание для проектной организации, включающее в себя основные требования и пожелания к будущему объекту строительства, его наименование и специфические характеристики, позволяющие:

• размещать данный объект ан конкретном земельном участке;
• согласовать строительство такого объекта в установленном законом порядке со всеми компетентными органами и организациями;
• избежать необходимости проведения государственной экспертизы проектной документации.

Этап 2. Сбор и согласование необходимой документации.

На данном этапе было составлен подробный план, в соответствии с которым распределены обязанности и ответственность между сбором и подготовкой необходимых для получения разрешения на строительство документов среди специалистов Консалтинговой фирмы "ПРЕЦЕДЕНТ", сотрудниками компании Заказчика и проектными организациями.

В итоге, данный этап включал в себя следующие необходимые действия:

1. Заказаны и получены инженерно-геодезические изыскания и подготовлена топосъемка на земельный участок с прилегающей территорией.
2. Получены технические условия подключения складского комплекса к сетям электроснабжения (остальные коммуникации объекта - автономно. Вода - скважина, газ - бочка ГазГолдер).
3. Получен градостроительный план земельного участка.
4. Получены технические условия на организацию подъездного пути (предварительно необходимо узнать балансовую принадлежность дороги от которой планируем подъезд, провести переговоры с представителями организации обслуживающей прилегающие к участку съезды.)
5. Заказан и выполнен Генеральный план участка (он же - схема планировочной организации участка) в составе которого:
   • o пояснительная записка (характеристики объекта, данные и условия проектирования, задание на проектирование, и т.д.)
   • o вертикальная планировка участка;
   • o посадка зданий;
   • o сводный план наружных сетей (указываем все планируемые наружные коммуникации, в том числе и автономные);
   • o непосредственно генеральный план (Схема планировочной организации земельного участка, с обозначением подъездных путей, элементов благоустройства, красных линий, границы санитарно-защитной зоны).
6. Заказан эскизный проект складского комплекса в составе которого:
   • архитектурно-строительная часть (эскизный проект здания, описание внутреннего и внешнего вида, фасады, цветовые решения и т.д.);
   • конструктивные и объемно планировочные решения - КС часть (рабочий проект на здание включает в себя все конструктивные характеристики объекта, в том числе план фундамента, поэтажные планы, пространственные схемы, в зависимости от характеристик объекта).
7. Найден подрядчик, компетентный в выполнении следующих необходимых разделов проекта:
   • перечень мероприятий по охране окружающей среды (оценка воздействия объекта на окружающую среду, мероприятия по снижению вредного воздействия планируемого производства и т.д.);
   • проект сокращения санитарно-защитной зоны (для точного расчета санитарно-защитной зоны необходимо предоставить - технологию, фоновые концентрации и расчет потребления котельной). По итогам: согласования данного проекта в Роспотребнадзоре, получено заключение, согласно которому установление санитарно-защитной зоны для данного объекта не требуется, следовательно, что позволяет избежать необходимости проведения государственной экспертизы проектной документации.
8. Заказан и подготовлен Проект организации строительства (перечень видов производимых строит. работ, порядок их проведения, организация процесса строительства и т.д).
9. На основании полученных технических условий на электроснабжение объекта заказан и подготовлен проект подключения объекта к электросети.
10. Заказаны и выполнены такие разделы проекта, как:
    • "Перечень мероприятий по пожарной безопасности" (система пожаротушения, противопожарные мероприятия, класс пожарной опасности);
    • Схема внутренних сетей/коммуникаций (система электроснабжения, вентиляции, отопления, водоснабжения/водоотведения, связь);
    • Проект организации съезда к земельному участку, согласованный с балансодержателем основной дороги.
11. Заказан и подготовлен раздел проекта "Технологические решения" (технологическая схема производства, описание источников сырья и материалов, численность персонала и т.д.).

После того, как все разделы проектной документации, а также иные необходимые документы собраны и согласованы с необходимыми компетентными органами и организациями, можно приступить к реализации непосредственно поставленной задачи.

Этап 3. Получение разрешения на строительство.

Обращение в компетентный орган за выдачей разрешения на строительство. В данном случае, в связи с тем, что земельный участок располагается на территории Кстовского района, за выдачей разрешения на строительство мы обратились в Администрацию сельсовета, к которому "приписан" данный земельный участок.

Результат

Конечным результатом явилось быстрое и беспроблемное для нашего Заказчика получение разрешения на строительство объекта "Складского комплекса".

Что получил Заказчик?

В результате проделанной работы, были решены следующие задачи:

• разработка детальной стратегии, позволяющей построить желаемый для Заказчика объект в оптимальные сроки;
• получение квалифицированной консультационной поддержки на всех этапах сотрудничества;
• отсутствие необходимости самостоятельного поиска подрядчиков выполнения отдельных разделов проектной документации и контроля за их действиями;
• получение необходимых технических условий;
• согласование всех разделов проекта, получение иных необходимых документов, позволяющих осуществлять строительство;
• возможность заниматься своей профессиональной деятельностью, без необходимости ежедневно вникать в тонкости процесса проектирования и строительства.