Что делать и кто виноват? Давайте разобьем наши потенциальные убытки на сферы:
- Сотрудники и их зарплаты.
- Кредиты.
- Налоги и взносы.
- Аренда недвижимости и оборудования.
Самая расходная статья любого бизнеса – это зарплаты и прочие трудовые выплаты.
Согласно Письма Минтруда РФ от 26.03.2020 № 14-4/10/П-2696 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» с 30 марта по 3 апреля 2020 года установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
В рамках данного письма, работодателям озвучили два важных постулата: 1. Снижения зарплаты НЕ может произойти ни у окладников, ни у сдельщиков. 2. Нерабочие дни не являются выходными и/или праздничными.
Таким образом, наш президент изобрел новый вид каникул для работающих граждан и бизнесменов, которые и не каникулы вовсе. Т.Е. если ваша компания не отнесена к непрерывно действующим, на которые этот указ не распространяется, то заставить работника работать, в т.ч. и на удаленке без его согласия работодатель не может, отправить в отпуск, если он не был оформлен до этого на рабочей неделе, не может, уволить работника так же нельзя.
Следовательно, работодателю приходится сокращать свои издержки и использовать запасы на погашение зарплаты сотрудникам, а если таковых запасов нет, то воспользоваться мерами поддержки от государства, например:
Запущенна разработанная банками совместно с правительством программа кредитования бизнеса и индивидуальных предпринимателей под 0% для выплаты зарплат.
Какие условия такового кредитования для выплат зарплаты:
- Срок ведения деятельности компании, которая хочет получить такой кредит, должен быть не менее года.
- Кредиты будут краткосрочными – максимум на шесть месяцев, т.е. до 1 октября 2020г.
- Сумма кредита будет определяться так: численность сотрудников предприятия, умноженная на МРОТ и на срок кредитования.
Проект правительства и банков по кредитованию бизнеса на выплаты зарплат будет реализован с помощью кредитной линии Центробанка в размере 150 млрд руб., при этом объем программы составит 130 млрд руб. Таким образом, потенциальному заемщику для получения этого кредита нужно обратиться в свой зарплатный банк. И вот здесь уже встает множество вопросов о случаях, когда зарплатный банк не выбирался или он не попал в список банков, имеющих право выдавать такие льготные кредиты. Да и суммы не впечатляют, напомню, что базовый МРОТ в 2020 году 12130 рублей. Но даже небольшой кредит компании придется вернуть, а при невозможности погасить его сразу будет действовать уже экономически обоснованная для банка ставка по кредиту.
Двукратное снижение общей ставки страховых взносов, с 30 до 15%, во внебюджетные фонды для малого и среднего бизнеса с зарплат сотрудников, превышающих минимальный размер оплаты труда (МРОТ).
Для поддержки малого и среднего бизнеса президент в обращении из-за ситуации с коронавирусом предложил в два раза снизить для них ставку страховых взносов на зарплаты выше МРОТ (12 130 руб.). Если бизнес платит зарплату на уровне минимальной или ниже, ставка остается неизменной. Пониженная ставка вводится не только в качестве антикризисной меры, а надолго, чтобы создать стимул для повышения зарплат работникам.
С 1 апреля 2020г. малый и средний бизнес будет платить с зарплат сотрудников выше МРОТ страховые взносы в пониженном размере (Проект № 862653-7 принят в третьем чтении и прошел одобрение Света Федерации):
- в Пенсионный фонд России по ставке 10% (как в рамках предельной величины базы, так и свыше);
- в Фонд обязательного медицинского страхования — 5%;
- в Фонд социального страхования (на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) — 0%.
Кредитные каникулы.
01.04.2020г. в третьем чтении принят проект закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа», согласно которому физлица и предприниматели, взявшие ипотеку или потребкредит до вступления в силу этого закона, смогут обратиться за кредитными каникулами на срок до шести месяцев. Это нужно сделать до 30 сентября2020г.
В течение льготного периода не допускается: начисление неустойки (штрафа, пени), предъявление требования о досрочном исполнении обязательств, обращение взыскания на предмет залога или предмет ипотеки, обращение с требованием к поручителю. График платежей при этом сдвигается сдвигается на срок льготного периода.
Кто может получить такую льготу?
Льготу получат те заемщики, чьи доходы за предшествующий месяц снизились по сравнению со среднемесячными доходами прошлого года на 30 и более процентов. Одна из важных дополнительных поправок - об ограничении процентов по потребительским кредитам в льготный период.
Какие документы необходимо предоставить?
- справка о доходах,
- выписка из регистра госуслуг о регистрации гражданина в качестве безработного,
- лист нетрудоспособности,
- иные документы.
Елена Никоненкова,
директор КФ "Перецедент"
При этом в целях безопасности на фоне пандемии заемщик сможет обратиться за кредитными каникулами удаленно. Если человек на самоизоляции, то у него будет время, чтобы принести в банк документы, подтверждающие снижение дохода (90 дней). Однако, кредитор может потребовать подтверждающие документы и начислить санкции при отсутствии таковых. Для бизнеса же кредитные каникулы получат те представители малого и среднего бизнеса, которых войдут в список отраслей, наиболее пострадавших от пандемии. 
В число таких отраслей будут включены следующие:
- транспортную сферу (авто- и авиаперевозки, деятельность аэропортов),
- сферу культуры, досуга и развлечений,
- сферу физической культуры и спорта,
- сферу туризма и гостиничного бизнеса,
- сферу общепита,
- сферу бытовых услуг,
- образовательные организации (организации дополнительного образования, негосударственные образовательные учреждения).
Дополнительно предлагается включить в сферу таких отраслей строительство.
Отсрочка или рассрочка по уплате налогов.
Чтобы получить рассрочку, предприниматель должен предоставить соответствующее заявление в налоговый орган.
К заявлению о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога прилагаются следующие документы (п.5 ст. 64 НК РФ):
- справки банков о ежемесячных оборотах денежных средств за каждый месяц из предшествующих подаче указанного заявления шести месяцев;
- справки банков об остатках денежных средств (драгоценных металлов) на всех счетах этого лица в банках;
- перечень контрагентов — дебиторов этого лица с указанием цен договоров, заключенных с соответствующими контрагентами — дебиторами (размеров иных обязательств и оснований их возникновения), и сроков их исполнения, а также копии данных договоров (документов, подтверждающих наличие иных оснований возникновения обязательства);
- обязательство этого лица, предусматривающее на период изменения срока уплаты налога соблюдение условий, на которых принимается решение о предоставлении отсрочки или рассрочки, а также предполагаемый им график погашения задолженности;
- заключение о факте наступления в отношении заинтересованного лица обстоятельств непреодолимой силы.
П. 5.3. ст. 64 НК РФ прямо содержит указание на то, что по требованию ФНС заинтересованным лицом представляются документы об имуществе, которое может быть предметом залога, поручительство либо банковская гарантия.
Елена Никоненкова,
директор КФ "Перецедент"
Обращаться за получением такой отсрочки/рассрочки мы бы рекомендовали исключительно уверенным в себе компаниям, поскольку, если у вас будут обнаружены следы обналичивания или необоснованной налоговой оптимизации, то компания может получить не рассрочку, а штрафы и доначисления.
Самый животрепещущий вопрос предпринимателей, связан с платежами контрагентам, в т.ч. арендными платежами.
В марте 2020г. было принято распоряжение о предоставлении отсрочки по аренде государственного и муниципального имущества (Распоряжение Правительства РФ от 19.03.2020 № 670-р «О мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»).
1 апреля 2020 премьер-министр РФ на совещании президента с членами правительства заявил: «Меры по противодействию коронавируса могут рассматриваться как форс-мажор по договорам аренды. В наиболее пострадавших отраслях субъекты МСП получат возможность временно не платить штрафы и пени за просрочку платежей по жилищно-коммунальным услугам. Дополнительно для них будет введён запрет на отключение жилищно-коммунальных услуг в случае возникновения задолженности.
Сложившаяся ситуация позволяет говорить о наступлении «глобального форс-мажора». Участники рынка не могут выполнить свои обязательства из-за вынужденных ограничений, поскольку Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) объявила вспышку COVID-19 пандемией. С юридической точки зрения определение форс-мажора не содержит указаний на конкретные факты, действия, обстоятельства, позволяющие отнести какое-либо событие к обстоятельствам непреодолимой силы. На практике в большинстве договоров оговорка о форс-мажоре прописываются очень расплывчато.
Согласно пункт 3 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство, несет ответственность, если не докажет, что исполнение оказалось невозможным из-за непреодолимой силы, то есть форс-мажора. Конкретный же перечень обстоятельств непреодолимой силы можно найти в Положении о порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой РФ обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), утв. постановлением Правления ТПП РФ от 23.12.2015 № 173-14 , которое применяется при исполнении внешнеторговых сделок. Массовые заболевания (эпидемии) отнесены данным Положением к обстоятельствам непреодолимой силы.
Как повлияет наличие форс-мажора на арендные отношения?
Важно понимать, что предпринимательские риски - отсутствие у должника необходимых денежных средств, финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация национальной валюты не являются по общей норме форс-мажором, если только они не были отнесены к таковым условиями договора (контракта). Поэтому одна из основных проблем состоит как раз в разграничении причин, приведших к нарушению обязательств по договору.
Чтобы применить правила форс-мажора, арендатору надо доказать причинно-следственную связь между двумя обстоятельствами: Первое — распространение вируса и введение в связи с этим законодательных ограничений. Второе — фактическая невозможность исполнять обязательства по договору, т.е. оплачивать аренду.
Также немаловажно и то, что согласно положениям ГК РФ обстоятельства непреодолимой силы автоматически не прекращают и не изменяют гражданско-правовые обязательства (п. 2 ст. 610, ст. 620 ГК РФ, п.п. 10, 12 Постановления Пленума ВС РФ от 22.11.2016 № 54, п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7) и не влияют на условия заключения/ исполнения гражданско-правовых сделок, если иное прямо не предусмотрено нормами части 2 ГК РФ или сторонами в договоре. Т.Е. наличие форс-мажорных обстоятельств не лишает арендатора обязанности оплачивать пользование имуществом.
Вариантов развития отношений арендодателя и арендатора (за исключением гос. и муниц.имущества):
- стороны добровольно заключают дополнительное соглашение к договору аренды, в котором с учетом обстоятельств прописывают условия дальнейшего исполнения своих обязательств по договору аренды, например, устанавливают снижение платы или ее отсрочку, либо расторгают договор.
- арендодатель расторгает договор аренды по своей инициативе в связи с невнесением арендатором арендной платы по правилам ст. 619 ГК РФ. Согласно п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали. Кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, он утратил интерес в исполнении. При этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (п. 3 ст. 401, п. 2 ст. 405 ГК РФ), Т.Е. фактическое пользование имуществом арендатору необходимо оплатить, но штрафные санкции за просрочку оплаты взыскать не удастся.
- арендатор расторгает договор по правилам ст. 451 ГК РФ в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. Однако, по моему мнению, если организация не относится к перечню пострадавших от пандемии, утвержденного Правительством РФ, то обстоятельства форс-мажора могут быть не признаны судом существенным изменением обстоятельств, а расценены в качестве предпринимательского риска. Именно такую позицию занимают суды, оценивая изменение курса валют, введение внешнеэкономических санкции и проч. финансово-политические явления (см. Постановление Президиума ВАС РФ от 07.08.2001 № 4876/01, п. 8 Обзора судебной практики ВС РФ № 1 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017 и др.).
