Что ждет должников по оплате коммунальных услуг в 2016 году?

О чем говорит Федеральный Закон №307-ФЗ?

3 ноября 2015 года принят Закон №307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укрепление платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов".

Изменения коснулись следующих законов:

• Жилищный Кодекс РФ;
• Кодекс об административных правонарушениях;
• "О газоснабжении в РФ" №69-ФЗ от 31.03.1999г.;
• "Об электроэнергетике" №35-ФЗ от 26.03.2003г.;
• "О теплоснабжении" № 190-ФЗ от 27.07.2010г.;
• "О водоснабжении и водоотведении" №416-ФЗ от 07.12.2011г.

Как изменятся штрафы и пени за просрочку платежей?

Пени и штрафы за просрочку оплаты коммунальных услуг и энергоресурсов для всех категорий плательщиков, включая население, будут увеличены. При этом законодатель установил дифференцированную процентную ставку в зависимости от количества дней просрочки и разную для каждой категории плательщиков.

Категорий плательщиков выделено три:

• потребители,
• граждане (собственники жилых помещений), ТСЖ и ЖСК,
• Управляющие компании.

Для прямых потребителей ресурса установлена самая большая ставка - 1/130 от ставки банковского рефинансирования с первого дня просрочки.

Льготный период оплаты коммунальных услуг

Для граждан и иных собственников помещений в многоквартирных домах, ТСЖ/ЖСК сделан льготный период в 30 дней с момента наступления срока оплаты.

С 31-го по 90-й день просрочки размер процентной ставки составляет 1/300 от ставки банковского рефинансирования на день фактической оплаты долга, а уже с 91-го дня размер процентной ставки возрастает до 1/130.

Однако, гражданам и иным собственникам помещений в многоквартирных домах, следует учитывать, что за нарушения оплаты в фонд капитального ремонта пени в размере 1/300 ставки рефинансирования начисляются с первого дня просрочки.

Для Управляющих компаний за неоплату энергоресурсов с 1-го по 60-й день просрочки пени установлены в размере 1/300 ставки банковского рефинансирования, с 61-го по 90-й день просрочки возрастают до 1/170, а с 91-го дня просрочки уже до 1/130.

Для всех остальных потребителей за неоплату энергоресурсов пени установлены в размере 1/130 ставки банковского рефинансирования с 1-го дня просрочки оплаты.

Давайте посмотрим, как это будет выглядеть в цифрах. Зададим условия задачи - долг 10000 рублей и посчитаем, как сумма пеней будет изменяться в зависимости от неплательщика и срока. Ставка рефинансирования на сегодняшний день 8,25%.

Длительность просрочки	Ставка	Потребитель	ставка	Граждане, ТСЖ, ЖСК	ставка	Управляющие компании
30	1/130	190,5	0	0	1/300	82,5
60	1/130	381	1/300	165	1/300	165
90	1/130	571,5	1/300	247,5	1/170	436,5
свыше 91	1/130	577,85 и выше	1/130	253,85	1/130	442,85

Кроме того, при не соблюдении потребителями ресурсов условий договоров поставки таковых ресурсов или их транспортировки, поставщик вправе уменьшить или прекратить поставку ресурса.

Категория "неотключаемых потребителей"

Сразу уточню, что к ним не относятся граждане и иные собственники помещений в многоквартирных домах, органы власти, местного самоуправления, ТСЖ и ЖСК. К таким неотключаемым потребителям относятся те, ограничение поставки ресурса которым приведёт к негативным экономическим, экологическим и социальным последствиям. Список таковых неотключаемых потребителей будет ежегодно утверждаться губернаторами соответствующих регионов.

Как ужесточилась административная ответственность?

Увеличен размер штрафа за самовольное подключение к электро- и теплосетям, нефте- и газопроводам:

• для граждан с 3000 - 4 000 рублей до 10000 - 15 000 рублей,
• для должностных лиц - с 6000 - 8000 рублей до 30000 - 80 000 рублей,
• для организаций - с 60000 - 80 000 рублей до 100000 - 200 000 рублей.

Для организаций введена административная ответственность за нарушение порядка полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии, правил ограничения подачи и отбора газа, порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды или сточных вод и др. Решено наказывать за нарушение установленного порядка обеспечения исполнения обязательств по оплате электроэнергии, газа, теплоэнергии или теплоносителя. Таким образом, потребитель, в отношении которого приостановлена поставка ресурсов, не имеет права самостоятельно такую поставку возобновить, иначе это повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10000 до 100 000 рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - от 100000 до 200 000 тысяч рублей.

Когда изменения вступят в силу?

Большая часть описанных нами изменений вступает в силу с 01 января 2016г.

Однако следует обратить внимание, что изменения в части увеличения размера пени и штрафных санкций, будет применяться и к договорам, заключённым до вступления в силу данного Закона. Это означает, что новый порядок расчета пени будет применяться и к уже ранее подключенным и задолжавшим потребителям.